集团公司所属子公司一家地处外省的大型电气设备制造公司,有数个产业模块。早期粗犷式发展,内控缺失,尤其是存货,更是管理无序。审计部门在前期开展的经营业绩审计中发现, A公司在制品及产成品管理上混乱无序,存在退货不办入库手续、 成品发货随意、手工开单、不走 ERP系统内发货流程等现象,存货也存在流失的重大管理漏洞。审计人员严重质疑A公司成本核算的真实性、准确性,提出对存货做全面盘点清查,但A公司以生产繁忙为由,拒绝停产盘点。
2020年底,集团公司因涉及股权调整,要求对下属所有分子公司 资产状况做审计确认。审计部也将A公司存货管理审计列为 2021年开局的重点审计项目,期待取得重大审计突破和发现。
2021年新春伊始,审计部进驻 A公司,重点对A公司管理最乱的 在制品及产成品进行账、实数量确 认和存货价值确认,以期摸清A公 司各类存货的真实数童、价值及其 可使用状态,同时梳理出存货管理 存在的问题和漏洞,促进A公司改 善存货管理水平。
(一)了解概况。审计人员对 A公司存货管理情况做了解、访谈,收集有关规章制度、职责分工和作业流程,分别采取了问卷调查、 跟班作业等方法,评价其整体存货内控管理上的水准、制度及流程的健全 有效性。
(二)绘制流程图及关键控制点。根据采集到的数据和信息,绘制各类存货收、发、存各环节的流程图,标注各关键控制点和控制说 明,从而识别内控设计缺陷,为下一步实质性审计探明方向。
(三)业务流程测试。参照流 程图,抽取各类存货,从计划、入 库、领用、发货、委外加工等业务环 节,进行业务流程测试,测试内控执行缺陷。
(四)账、实抽查。抽取各类 存货分别进行实物盘点及账、实核 对,评价账、实相符情况。
审计组根据对A公司存货内控管理情况的评估,认为需要对A 公司存货进行停产大盘点,但遭到 A公司领导及财务的反对。他们都以为停产全盘影响生产,并强调去年底财务刚组织了年终大盘点,审计可利用年终盘点数据来进行推算。审计组坚持自己的判断和开展全盘的意见,为避免正面冲突,审计人员讲求策略,巧妙取证。通过调阅有关的资料,发现去年底存货大盘点中,在制品及产成品盘点表没有人签名,但原材料盘点表有签名。财务负责人强调,肯定是盘了,只是漏签名了。审计人员并不认同财务说法,根据此线索到车间及仓库进一步查究。结果,车间及仓库管理员坦白, 年终大盘点时他们只盘了原材料,因为在制品及产成品账实混乱,无对应关系,他们没办法盘,也没人指导如何盘,财务来人盘了半天也不了了之。由此证实,A 公司财务的说辞并不可信,更证实了审计要全面盘点的证据和理由。
审计人员又从内控薄弱的退换货业务入手,获得意外突破。审计人员从车间某统计员手里获得《退换货欠货手工记 录》,显示存在数十台、价值约70 多万元对应换出的产品并未退库,仍旧虚挂帐上。而应该退回的产品却没收回,有账无物。那么到底有多少产品存在类似情况,准确数据无人知晓。
面对审计人员展示的以上问题乱象和质疑,A公司无法继续隐瞒和遮掩,只能全面接受和配合审计主导的全面盘点工作。
一是制定存货盘点方案。 对盘点目的、范围、盘点要求、盘 点表模板等做了详细规定。明确本次大盘点的目的是全面查清盈亏价值,最终盘亏96万元;在制品及成品,根据实盘信息,在 ERP系统索引到对应的领料工单、算出材料价值及制造费用等 成本,同时参考订单价格等因素,与财务共同确认出盘存实物的合査A公司所有存货,根据盘点结果重新确认存货价值,并进行账、实调整;盘点范围有涉及报表存货范畴的、归属A公司所有的、无论存放在公司内还是公司外的所有存货;盘点方式:停产静态盘点;
盘点负责人:总负责人为A公司总经理、组织实施及总调度为A公司财务经理(审计人员监盘)。
原辅料盘点:由于账实相符 率较高,管理相对较好,根据账 面数来盘点实物。
在制品及成品盘点:由于账实脱节,无对应关系,全部根据现场实物全盘,并将产品合同号、施工单号、数量、使用状态、存放时间等信息详细填报登记。
异地存货盘点:委外加工、 客户换货未回、寄存客户处等异 地存放存货,在《存放异地盘点 表》上单独填报。
三是盘点结果确认。每个组盘完后,全部将手写盘点表转换为电子数据,并写明没有漏盘事项,盘点小组成员及物料管理部门负责人签字确认,再由负责监盘的审计组成员复査签名、财务负责人审核签字。
经盘点,原辅料实盘数与财务ERP账面数核对,汇总差异及理价值,然后与账面价值比对,汇总盈亏数量及存货价值差异额,最终在制品及成品盘亏近 2000万元,其中异地存货有账无物盘亏近300万元;最后《盈亏差异汇总表》由A公司财务经理及总经理签字确认。
1.进岀库手续不全,导致账实失控。例如:车间领料存在直 接拿用现象,事后出现一些明显的异常问题,才补办手续。
2.ERP培训不到位,操作不规范、滥用高级权限,强行规避系统的稽核功能,导致账实紊乱,成本核算失线.缺乏责任追究机制。各种管理乱象,相互推诿,没有追责 考核机制。例如年终存货盘点 走过场,隐藏的问题长期得不到解决和追责。
本次盘点账实差异数额巨大,大多数表现在在制品及成品, 实盘数比财务账面数短少近 2000万元;原辅料盘亏金额比较小。究其原因,存在如下:
(一)资产流失。长期没有准确的库存商品明细账。存在发货失控、退换货未回等管理漏洞,导致存货流失、短少。
(二)调节利润。为完成考核业绩,虚增利润,少结转成本, 造成库存商品及在制品账面价值虚高。
(三)成本核算不准。个别库存品价值比订单价还高。财务承认成本结转存在差错,可能是ERP系统作业流程违规操作所致。
审计部召开A公司存货盘点结果通报会,A公司负责人面对如此大的差额,也极为震惊,认 为没想到竟然会有这么大的问题漏洞及潜在损失,对审计人员 的工作态度和业务能力也表现出相当尊重和赞赏,表示一定痛下决心,遵照审计意见,严格整改、规范管理。
(一) 自查自纠。限期A公司一个月内,完成存货短少原因的自查自纠,给出合理解释,要有数据明细及证据支撑。
(二) 追回损失。A公司须针对账外销售、异地存放有账无物等违规业务,追回可能的资产流失及损失。
(三)责任追究。A公司须根据存货管理存在的问题,对相关责任人进行问责处理,并形成书面的自查和问责报告,报集团领导及审计部。
审计认为,A公司存货管理 乱象,最终的原因在于基础管理缺失,内控制度不健全、监督考核 机制欠缺。为此,审计建议整改措施如下:
(一) 修订存货管理制度、流程。根据存在的问题及风险,重新修订《成品发货及退换货管理 制度》《物资出门管理制度》等, 规范相关业务处理流程。
(二) 加强员工素质培训。加强对员工业务技能和内控管理知识培训,强化ERP系统操作培 训,规范操作。
(三) 建立监督考核、责任追究机制。A公司须对存货账、实管理建立起日常的监督检查、考 核追责机制,对审计意见认真落 实整改。
(一)举一反三,自查自纠。 本次审计结果震动了管理层,集团要求其他公司迅速自査自纠, 并无条件配合审计的专项检査。审计逐个开展专题项目审计,推动各单位优化完善存货管理制度及流程。
(二)创新方式,提高效率。 本次存货审计中,审计人员带领被审单位人员共同参与存货盘 点及价值确认全过程。通过相互讨论交流,补缺各自对存货产品及流程管理等方面的知识缺 陷,沟通效率更加高,获取数据信 息更直接,提升了审计效率。同时,审计人员对每个环节存在的管理风险和漏洞进行系统性梳 理,使得责任部门更直观感受和 理解风险管理理念,认识内控制 度和流程的重要性,更容易接受和认同审计结论和审计意见,促进审计整改,提升审计效果。
选择合适的审计项目和审计时机,对提升内审地位与价值很重要。审计人员不但要选择重要 业务领域、存在重大风险漏洞的业务环节、容易出成绩的审计项目,更要根据管理层的需求及公司战略目标去选择审计项目。平时要注重收集各公司、各业务 环节存在的问题点和风险点,做好项目储备,在时机成熟时择机立项审计。有了前期的项目储备和信息收集基础,自然会取得较好的审计成效,并得到管理层重视和支持,审计的影响力和地位也能得到扩大和加强,做到有为有威,有威有位。
来源:《浙江内部审计》、快乐内审;作者单位:浙江禾本科技股份有限公司,审计之家编辑整理。版权属于原本的作者所有(如有转载,请注明以上信息)。
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