浙江政府正在造一台超算“超级计算机”。这台“超级计算机”大多数都用在政务服务，名字叫“最多跑一次”。

  这5个字最早是去年12月在省委经济工作会议上首次提出的，随后被写入2017年浙江省政府工作报告。2月底，浙江全省58个省级部门（含中直部门在浙机构）和11个设区市先后梳理公布群众和企业到政府办事“最多跑一次”首批事项。

  按照计划，这项改革主要将于今年年底完成。2月21日，浙江省政府公布《快速推进“最多跑一次”改革实施方案》，里面写着：至2017年年底，浙江将基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求。

  那么，明明是政府自身改革的内容，为什么又说在造一台“超算”呢？因为这两项真的有非常一致的地方。

  比如说，目标。超算的出现是未解决处理慢慢的变多的经济、科技、国防等领域产生的问题。政务服务也是如此。

  浙江是个人口大省，5500万非流动人口，人口密度大概是全国十一二位的样子，去年的GDP是全国第四，多山少地，民营经济发达，这是现状。

  浙江各项改革方兴未艾。深入实施国家“一带一路”、长江经济带等重大战略，全面打好“拆治归”等转变发展方式与经济转型系列组合拳改革中的问题需及时妥善处理。群众安全感满意率连续10年达95%以上，生态环境质量公众满意度连续5年上升群众获得感越强，对政府的要求也越高。

  各级政府需要及时有效地处理这样一些问题，就需要一个有超强计算和处理数据能力的政务服务处理机制。

  这么说，因为确实也有人提出来，说研发超算没什么，只要堆处理器就可以了，甚至有人说只要把全中国的手机连起来就可以了。

  错了！韩信点兵，多多益善，那是因为他会带兵；换了刘邦，“不过能将十万”，多了就乱了。反映到政府服务的“操作界面”行政服务中心，每个单位派驻的人很重要，他们的功能类似处理器。但如果只是“每个部门分别到办事大厅开设一个窗口”，那我们的行政服务大厅将越建越大，群众还要上下左右来回跑。

  这一次，浙江“最多跑一次”改革，关键之一就是如何完善顶层设计，让这些“处理器”发挥最大作用。

  大家知道，计算机一般由控制器、运算器、存储器、输入系统、输出系统等5个部分所组成。连接这些功能部件的叫总线计算机各种功能部件之间传送信息的公共通信干线。英文叫BUS，嗯，计算机系统内的“公交车”。

  超算的结构基本如此，但由于超算需要计算、存储的数据量实在大，用的就不是“公交车”了，而是“高速公路系统”高速互连通信网络，它的容量和性能直接影响了总系统对高性能计算的适用性。

  说回来，现在政务服务存在“万里长征”，主要是因为各“处理器”之间连“公交车”都基本上没有，更不用说“高速”了。部门之间有信息壁垒，只能由群众来跑腿。

  现在，浙江提出“最多跑一次”改革，关键之一就是要在各部门之间开通“公交线路”。还好，这些年浙江的互联网发展迅速，浙江政务服务网的功能已很强大，“互联网+”和“大数据”发展迅速，基础已经打好了。

  曾经有地方的政务服务被群众“吐槽”：政府里面人多，干活却少，效率还低，三公经费还多。“八项规定”出台以来，这样一些问题有很大改善，不过对于群众对政务服务的要求来说，还有一段距离要走。

  1999年，浙江率先在全国开始行政审批改革；2013年，启动以“权力清单”为基础的“三张清单一张网”建设；2014年，“责任清单”出炉，“四张清单一张网”成为政府自身改革的地方样本。浙江一直在深化政府自身改革。但浙江有一个目标：打造审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优的省份。

  所以，浙江对政务服务的“体系结构设计”的要求也更高。反映在“最多跑一次”改革中，比如最近很热的“一个窗口受理”改革。

  一台计算机的成功与否，软件的好坏也最重要。浙江搞“最多跑一次”改革，提出要坚持“用户导向”和“使用者真实的体验”，也有这方面考虑。

  速度之争是超算领域最为直接的对决。但是，应用能力不够，相关软件为国外垄断，中国超算离世界之巅仍有差距。超算的目标应该是又要跑得快，又要让人玩得溜。

  “一个窗口受理”改革实际上的意思就是为了让群众和企业到政府办事办得溜，不堵心，跑一个窗口就可以，不用再在行政服务大厅跑来跑去跑上跑下。更直白说就是：以前，跑1个板块的任务，用户要点开好几个图标，来回切换；现只需点开1个，输入数据，就可坐等结果。

  衢州市行政服务中心试点了这项改革，他们从创新政务服务体制、统一业务受理规范、破解信息交换壁垒、再造优化审批流程和强化管理考核机制等5个方面做了体制机制创新，把30多个部门200余个事项受理职能整合到4个业务板块对应的“综合受理”窗口。

  从试点运行至今年初，该中心共计办理“一个窗口受理”事项逾26000件，群众满意率达99.37%。

  超算被誉为“国之重器”。今年2月，浙江省政府公布了《快速推进“最多跑一次”改革实施方案》。到今年底，浙江省将基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求。“最多跑一次”的检验标准是：各级政府办事效率显著提升，全省发展环境显著改善、活力显著地增强，群众和企业的获得感显著提升。相信这项改革也会引导新一轮政务服务改革。（来源：综合浙江新闻客户端）